立项报告

一.什么是立项报告

　　立项报告书又称立项报告，项目建议书，在我国有些工程领域也称预可行性研究。它是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
　　立项报告书（项目建议书）是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在立项报告书（项目建议书）批准后，方可开展对外工作。
　　我国中大型工程项目建设程序一般为：项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等。

二.立项报告书、可行性研究报告的区别

　　一般来说，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。可行性研究报告用于发改委核准和立项,贷款,上市,资金申请,境外投资。

三.立项报告的格式及范文

第一部分 总论
　　一、XX项目背景
　　二、可行性研究结论
　　三、主要技术经济指标表
　　四、存在问题及建议
第二部分 XX项目背景和发展概况
　　一、XX项目提出的背景
　　二、XX项目发展概况
　　三、投资的必要性
第三部分XX 市场分析与建设规模
　　一、XX市场调查
　　二、XX市场预测
　　三、XX市场推销战略
　　四、产品方案和建设规模
　　五、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
　　一、资源和原材料
　　二、建设地区的选择
　　三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
　　一、XX项目组成
　　二、生产技术方案
　　三、总平面布置和运输
　　四、土建工程
　　五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
　　一、建设地区的环境现状
　　二、项目主要污染源和污染物
　　三、项目拟采用的环境保护标准
　　四、治理环境的方案
　　五、环境监测制度的建议
　　六、环境保护投资估算
　　七、环境影响评价结论
　　八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
　　一、企业组织
　　二、劳动定员和人员培训
第八部分 XX项目实施进度安排
　　一、项目实施的各阶段
　　二、项目实施进度表
　　三、项目实施费用
第九部分 投资估算与资金筹措
　　一、项目总投资估算
　　二、资金筹措
　　三、投资使用计划
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
　　一、生产成本和销售收入估算
　　二、财务评价
　　三、国民经济评价
　　四、不确定性分析
　　五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
　　一、结论建议
　　二、附件
　　三、附图